日前，國務院印發(fā)《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢，充分釋放數字化發(fā)展紅利，全面開創(chuàng)數字政府建設下發(fā)“任務書”。

　　當前，作為我國網絡強國戰(zhàn)略、大數據戰(zhàn)略等一系列重大部署的重點之一，數字政府建設已經從探索階段轉向縱深發(fā)展階段，應用場景不斷豐富，技術水平不斷提升。

　　數字政府體現(xiàn)在政府政務、城市管理的方方面面，在部門業(yè)務協(xié)同、資源集中共享、模式創(chuàng)新、安全保障方面，仍然面臨著諸多的挑戰(zhàn)。

　　首先，目前政府多個部門已經開始了數字化建設，比如交通、醫(yī)療、社保、政務、疫情防治等，但部門之間一體化的協(xié)同業(yè)務模式尚未建立起來，統(tǒng)籌調度機制仍待完善。同時，城市之間的數字業(yè)務也相對獨立，頂層設計、技術框架、管理流程和模式未形成統(tǒng)一標準，對于跨行業(yè)、跨區(qū)域和跨部門的業(yè)務問題，缺乏有效、便捷的解決方案。

　　其次，數字政府建設和管理，是以數據集中和共享為前提的，雖然目前住建、醫(yī)療、治安、教育、交通、環(huán)保等各個部門都形成了自身的數據庫并進行相應的數字化管理，但是各個部門之間的數據標準不統(tǒng)一，數據質量參差不齊，使得數據的關聯(lián)、匹配難度大，無法發(fā)揮數據最大價值。另一方面，各部門之間的數據共享、溝通能力有待提升，公共部門數據在實際場景的應用深度和廣度仍需挖掘。

　　最后，數字政府在提供便捷、智慧高效服務的同時，在數字基礎設施、信息數據傳輸、智能分析決策等環(huán)節(jié)的風險和安全問題也日益凸顯?；A設施的集中開放，大量終端的接入，多源數據分析等，增加了數據泄露、信息丟失等風險。

　　數據是數字政府建設的基礎要素。作為公共服務及管理部門，政府應提升政務數據公共服務屬性，促進數據紅利的充分釋放。

　　一方面，政府需要解決數據“匯集難、共享難”的問題，做好數據資源的全生命周期管理，建立統(tǒng)一、規(guī)范的數據標準，保障數據質量，以實現(xiàn)數據供需一本賬，提升數據管理和應用能力；另一方面，應從頂層設計和制度規(guī)劃方面，確立數字化管理過程的行為準則，始終要保障數據安全，利用制度和技術雙重手段，建立事前預防、事中監(jiān)督和事后處理的全流程高效監(jiān)管制度。

　　值得重視的是，應用場景多元化仍舊是數字政府建設的重要趨勢。因此，多部門的串聯(lián)，多區(qū)域、多主體的協(xié)調，仍需要進一步確立權責，從而為民眾提供便捷、高效和透明的服務。

　?。ㄗ髡呦嫡憬髮W國際聯(lián)合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任）

　　盤和林 來源：中國青年報