■ 觀察家

　　在撤并鄉(xiāng)村學(xué)校時必須充分聽取村民的意見，并綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等因素。

　　“同學(xué)們，這學(xué)期我們班迎來了一年級的3名新同學(xué)，除了語文、數(shù)學(xué)課之外，其他課程他們將跟我們一起上……”據(jù)現(xiàn)代快報報道，9月1日上午，江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)江心實(shí)驗(yàn)學(xué)校二年級班主任吳進(jìn)，對著教室里的學(xué)生們講起了開學(xué)后班級里出現(xiàn)的新變化。

　　這是一所坐落在島上的鄉(xiāng)村中心小學(xué)，只有3人的“袖珍年級”，確實(shí)是一個極端個案，但是鄉(xiāng)村小學(xué)、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)不斷萎縮，卻是一個可見的趨勢。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2017年到2022年，5年間我國小學(xué)減少了1.79萬所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)減少了2.61萬個。其背后因應(yīng)著我國“少子化”加“城鎮(zhèn)化”的人口新形勢。

　　也正是在此背景下，前不久，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)意見，提出要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局，因地制宜適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。

　　事實(shí)上，如何辦好鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，不僅關(guān)系到我國鄉(xiāng)村教育的未來，也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興。不能因生源減少，就盲目撤并鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，而要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從保障適齡孩子就近入學(xué)出發(fā)，能留則留、應(yīng)留盡留，也是留住鄉(xiāng)村教育之根。

　　2012年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布專門意見，提出農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)的需要，明確了農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)；小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；人口相對集中的村寨要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)等。

　　這一意見在發(fā)布后的前幾年，得到比較嚴(yán)格的落實(shí)。但近年來，隨著鄉(xiāng)村生源的減少，加上有的地方政府轉(zhuǎn)變對興辦鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的態(tài)度，鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)被加快撤并、消失。一些農(nóng)村地區(qū)，也把學(xué)生匯聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校讀書。

　　事實(shí)上，如果鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)被一刀切地撤并、整合，鄉(xiāng)村將不再有讀書聲，這不僅會增加鄉(xiāng)村孩子的上學(xué)成本，也會加劇鄉(xiāng)村人口流失，長遠(yuǎn)更將對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)產(chǎn)生影響。試想，沒有好的鄉(xiāng)村學(xué)校，如何讓人扎根鄉(xiāng)村？又如何吸引年輕人在鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)？

　　所以，必須謹(jǐn)慎對待鄉(xiāng)村學(xué)校的布局調(diào)整，在撤并學(xué)校時必須充分聽取村民的意見，綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等因素。如果把學(xué)生集中到寄宿制學(xué)校就讀，就需要解決好鄉(xiāng)村學(xué)生上學(xué)的交通等問題。

　　總之，要立足于讓鄉(xiāng)村孩子接受更好的教育，也要著眼于鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，來規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村教育、布局鄉(xiāng)村學(xué)校。

　　□熊丙奇(教育學(xué)者)

　　(新京報)