紹興扎實推進農村宅基地改革
“環(huán)境確實很不錯。”近日,在紹興市柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)王化村長塘頭自然村的“金秋年華”農旅養(yǎng)老養(yǎng)生綜合體項目現(xiàn)場,退休干部李國年正和家人了解和參觀相關養(yǎng)老設施?!拔液屠习橄胝覀€養(yǎng)老的地方,聽說這里環(huán)境很好,今天特意過來看看?!崩顕暾f。
“金秋家園·長塘頭”閑置農房激活項目由王化籍鄉(xiāng)賢宋如華計劃總投資5000萬元,流轉激活柯橋區(qū)長塘頭村、宋家店村和王化村共約8200平方米的閑置集體房屋,打造“金秋年華”農旅養(yǎng)老養(yǎng)生綜合體項目。目前,項目一期已投入2000萬元,首批40個房間、72張床位的20幢養(yǎng)老養(yǎng)生精品民宿已陸續(xù)建成,公益老年食堂等配套設施也建成運行,該項目全部建成后,預計將為村集體增收50萬元,同時帶動村民就業(yè)。
“‘閑置農房激活’是宅基地使用權流轉的實踐樣本,宅基地制度改革整市試點啟動以來,紹興進一步深化‘閑置農房激活’改革,從單一激活向整村激活、多村聯(lián)動激活、整片整區(qū)域激活推進,打造‘閑置農房激活’2.0版?!苯B興市農業(yè)農村局相關負責人表示。
2022年中央一號文件強調,穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點。紹興作為2020年至2022年全國新一輪農村宅基地制度改革3個地級市試點之一,試點實施過程中探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現(xiàn)形式,著眼保護進城落戶農民宅基地權益,探索農戶宅基地資格權的保障機制,同時探索宅基地使用權的流轉、抵押等。
在紹興市越城區(qū)鑒湖街道坡塘村,村民馮炳偉將自家建筑面積230.40平方米、宅基地使用權面積79.68平方米的自建農房,通過農房財產權(含宅基地使用權)抵押貸款方式,從銀行獲得貸款50萬元,用于生產經營,目前貸款已發(fā)放。“相關手續(xù)一提交,貸款很快就下來了,非??旖荨!瘪T炳偉說。
目前,紹興不僅在打造“閑置農房激活”2.0版、推進宅基地使用權抵押貸款等方面取得了一定成效,還借力數字化改革等方式,探索構建宅基地數據資源體系和應用支撐體系,搭建農村宅基地數字化管理服務系統(tǒng),助力農民增收、鄉(xiāng)村振興。
據悉,紹興農村宅基地數字化管理系統(tǒng)將集成農業(yè)農村、自然資源和規(guī)劃、公安等部門數據,以‘一宅一碼’為基礎,打造宅基地一件事辦理、一張圖管理、一體化決策等應用場景。同時還可以實現(xiàn)宅基地相關業(yè)務“網上辦”“掌上辦”等功能,為宅基地管理和保障決策提供更加精細、有效、及時的信息支撐。
2022年,紹興將以市第九次黨代會精神為指引,加快推進宅基地基礎信息調查、宅基地數字化管理服務系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開發(fā),建立健全宅基地工作管理體系。同時,整體推進宅基地整合、退出和利用,打造更多可看、可學、可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕注入強勁動力。
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