“女子，你快來我家一趟，電視怎么不能看戲了？”5月18日，山西省河津市樊村鎮(zhèn)西磑村網格員韓梅正在家里做飯，接到了網格內80歲老人史減瓜打來的電話。原來老人看電視時不小心按錯了按鈕，調不到自己想看的頻道了。韓梅騎著電動車趕了過去，為老人調試好電視，還細心叮囑，“再有啥事隨時給我打電話”。

　　當上網格員一個多月，韓梅已經處理大小事務60多件?，F在樊村鎮(zhèn)每家每戶都貼有一張“網格連心卡”，有事先找網格員，已成為大家的共識。

　　基礎不牢、地動山搖。基層社會治理事關經濟社會高質量發(fā)展，事關國家長治久安。河津市樊村鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“微網格”快捷、高效、深入、精準的特點，想方法、出實招、激活力，全面加強基層基礎建設，實現基層黨組織與網格化治理有效融合，打通服務群眾的“最后一米”。

　　織密基層治理“微網格”

　　樊村是河津工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)。境內有2家國有企業(yè)，規(guī)模以上民營企業(yè)16家，大小企業(yè)42家，社會管理事務繁重。樊村鎮(zhèn)黨委、政府把網格管理作為基層治理的“前哨崗”，優(yōu)化網格設置，健全網格架構，規(guī)范網格管理。

　　按照全域、全員、全面的理念，細化小網格，實現每30至50戶一名網格員。全鎮(zhèn)共設立“微網格”312個，統(tǒng)一規(guī)范配齊“兩牌一卡一手冊”（網格公示牌、網格員名牌、網格連心卡、網格員服務手冊）。建立“網格總長—網格片長—網格員”三級網格組織架構，網格總長由黨支部書記兼任，在網格片長一級成立網格黨小組，并確定一名網格黨小組長，有效實現了“支部建在網格上”。全鎮(zhèn)現有一級網格支部書記兼網格總長24人，二級網格黨小組長、網格片長95人，三級網格員312人，其中黨員網格員90人。

　　同時，制訂出臺《樊村鎮(zhèn)網格化隊伍管理辦法》，建立“四個六”（六必到、六必訪、六必報、六必知）服務機制，為群眾做好“六代”服務（意見代言、困難代講、手續(xù)代辦、證明代開、費用代繳、快遞代收），將網格管理職責由“大而全”轉變?yōu)椤靶《保尵W格員從過去簡單的信息上報，轉變?yōu)榉杖罕?、?lián)系群眾的貼心人，成為黨支部發(fā)動群眾、凝聚群眾的主力軍，網格服務延伸到群眾生活的每個角落。

　　三級網格架構讓基層治理組織體系更嚴密，事務管理更精準、更迅速?？偩W格長“掌好舵”，網格片長“助好力”，網格員“守好崗”，確保需求在網格發(fā)現、資源在網格整合、問題在網格解決，有效杜絕了執(zhí)行力層層遞減、村級事務推進慢、推行難等現象。在疫情防控中，全鎮(zhèn)三級網格組織和500余名黨員志愿者，嚴密落實疫情防控政策，深入網格全面摸排登記外來人員，守好“外防輸入”有效防線。

　　賦能網格治理“微權利”

　　網格治理成敗的關鍵在網格員隊伍，通過充分賦權賦能，進一步激活網格隊伍能量。

　　樊村鎮(zhèn)由鎮(zhèn)村兩級牽頭，建立有效的權利清單，將公章使用、餐廳使用、紅白喜事管理等監(jiān)管及處置權力下放。網格員有權對網格內群眾現實表現、公共基礎設施使用審批、入黨推優(yōu)等發(fā)表意見。通過下沉資源、賦權增能，全面提升網格管理能力，實現了網格員“想管事、能管事、管得了事”的目標。

　　樊村鎮(zhèn)將網格員身份提格納入鎮(zhèn)政府在冊備案名單，為網格員發(fā)放工作“連心包”，統(tǒng)一配備工作服、胸卡、工作日志、手電筒、遮陽帽等，購買人身意外保險，組織開展健康體檢，以鎮(zhèn)級的認可凸顯網格員的地位，使網格員工作起來更順手。每季開展優(yōu)秀網格員評選、表彰活動，將優(yōu)秀網格員納入村級后備干部培養(yǎng)，表現優(yōu)秀的網格員優(yōu)先吸納入黨。深挖網格員的優(yōu)秀事跡，廣泛開展宣傳，提高網格員崗位的社會認同度，增強網格員榮譽感和責任感。

　　通過網格員權利清單，網格員既能發(fā)現問題，又有權在第一時間調動網格資源解決問題，實現了網格內良性循環(huán)。

　　夯實基層治理“奠基石”

　　延伸基層黨組織觸角，將支部建在網格上，讓黨員沉入網格里，放大“黨員帶頭”效能。

　　樊村鎮(zhèn)針對農村黨員老齡化嚴重、流動性強的現實困境，建立“支部出題、黨員領題、網格測評”體系，將農村黨員分為在外務工、在家從業(yè)、村級干部、年老黨員等四大類，按需設崗、因事設崗、以崗定責、責任到人。共設置平安守護崗、環(huán)境監(jiān)督崗、糾紛調解崗、文明示范崗、困難幫扶崗、致富帶頭崗、政策宣講崗、幫辦代辦崗等8類黨員示范崗，建立任務清單、責任清單，有針對性地調動各類黨員發(fā)揮示范帶動作用。

　　在網格治理過程中，張家巷村在網格員日常巡查的基礎上，群眾“隨手拍”及時補位，形成了網格大聯(lián)動。該村拓寬環(huán)村路、硬化進村路，群眾干勁高漲，義務參與勞動達800余人次。村里修建防洪壩，群眾積極建言獻策、自愿捐資捐物100余萬元。今年春節(jié)疫情防控期間，全村20余名大學生志愿者積極投身卡點值守，用實際行動貢獻了青春力量。

　　小鄉(xiāng)村，大治理。小網格，大聯(lián)動。今年以來，河津市樊村鎮(zhèn)以基層治理為抓手，以市級科創(chuàng)園建設為契機，拉大發(fā)展框架，優(yōu)化營商環(huán)境，全力推進209國道整治提升，加快百里生態(tài)長廊提升改造，主動服務108國道改線及西磑口生態(tài)綜合治理等市重點項目建設，實現了經濟社會蝶變升級。（閆小芳）