【今年經濟工作這樣干——廳局長訪談】加快構筑市場監(jiān)管現代化新格局
省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議和省兩會對今年工作進行了部署,明確提出“激發(fā)經營主體活力,推動惠企政策精準直達,大力提振市場信心,助力經營主體健康發(fā)展”。
圍繞如何落實會議精神,深化改革創(chuàng)新,強化監(jiān)管服務,加快構筑市場監(jiān)管現代化新格局,記者采訪了省市場監(jiān)管局黨組書記、局長鞠振。
2023年,我省經營主體總量達430.4萬戶,同比增長8.2%;新設企業(yè)數增長38.4%,企業(yè)數占比達29.6%,經營主體結構進一步優(yōu)化,發(fā)展質量穩(wěn)中向好。全省12315平臺接收投訴舉報咨詢31.72萬件,投訴信息公示率達90%,為消費者挽回經濟損失5634.26萬元,調解成功率達57.45%,高于全國平均水平5個百分點……
回顧過去一年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,全面落實國家市場監(jiān)管總局工作安排,堅持“五全為基、六有為要”總體思路,以主題教育增動能,以擔當作為赴使命,以果敢行動踐諾言,堅定扛起兩大使命,在高位推動、精準施策和技術支撐上發(fā)力,重大舉措彰顯部門擔當;堅決落實總局部署,成功舉辦系列活動,積極爭取先行試點,大力選樹典型案例,重大工作凸顯山西作為;用心用情為民解憂,聚焦民生關切、秩序規(guī)范和消費維權,重大行動取得豐碩戰(zhàn)果;千方百計服務主體,首創(chuàng)新做法,探索新模式,出臺新制度,重大改革實現攻堅破冰。全國首創(chuàng)個體工商戶“惠商保”保險保障項目,截至目前,已累計賠付金額9341萬元,惠及商戶21237戶,示范引領、走在前列等亮點工作達到73項,在全面貫徹黨的二十大精神開局之年交出了一份總體成績優(yōu)異、社會各界認可、黨和人民滿意的答卷。
相繼召開的中央、省委經濟工作會議和國家市場監(jiān)管總局年度工作會議,深刻分析了當前宏觀經濟形勢和市場監(jiān)管形勢,對做好今年各項工作作出了全面系統(tǒng)的安排部署。鞠振表示,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要切實將思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到黨中央、省委和國家市場監(jiān)管總局重大決策部署上來,必須捍衛(wèi)“兩個確立”“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,按照“七三七度”工作標準,以講政治的高度堅決落實習近平總書記關于市場監(jiān)管工作的重要論述;必須圍繞國之大者、省之大計,以重擔當的態(tài)度為書寫中國式現代化的市場監(jiān)管答卷、推動全省高質量發(fā)展貢獻力量;必須統(tǒng)籌外部環(huán)境、內生動力,營造“三化一流”的營商環(huán)境,激發(fā)“破題敢為”的內生動力,以體系化的維度改進和完善評價方式,全方位提升經營主體質量;必須樹牢改革思維、創(chuàng)新理念,以系統(tǒng)化的廣度提升監(jiān)管效能,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;必須扛好安全之責、穩(wěn)定之責,抓牢責任落實,防范化解風險,有效處置輿情,以惠民生的溫度強化底線思維,時刻守護人民群眾生命財產安全,以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效。
2024年是實現“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年,全省各級市場監(jiān)管部門要堅持把高質量發(fā)展作為新時代的硬道理,把推進中國式現代化作為最大的政治,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建全國統(tǒng)一大市場,建設高標準市場體系,堅持“五全為基、六有為要”總體思路,有效提升經營主體發(fā)展質量,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,統(tǒng)籌推進質量強省和知識產權強省建設,防范化解風險隱患,全面提高市場監(jiān)管現代化水平,為奮力譜寫中國式現代化山西篇章貢獻力量。
鞠振表示,2024年全省市場監(jiān)管部門要堅持“監(jiān)管要高效、執(zhí)法有尺度、處罰需謹慎、服務做保障、發(fā)展是根本”的工作方法,“五創(chuàng)”強服務、“五能”嚴監(jiān)管、“五化”提質量、“五高”促創(chuàng)新、“五抓”守安全、“五?!苯ㄨF軍,以市場監(jiān)管的“穩(wěn)”“進”“立”為全省發(fā)展多做貢獻。
堅持創(chuàng)優(yōu)準入環(huán)境,創(chuàng)精“三惠”聯動,創(chuàng)新融資渠道,創(chuàng)建直達機制,創(chuàng)強服務樣板“五創(chuàng)”,推動經營主體發(fā)展質量大提升。經營主體是創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造財富的源泉,是構建現代化經濟體系的基本細胞和微觀基礎。必須牢固樹立服務理念,認真落實國務院《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,以更快節(jié)奏、更高效率持續(xù)加大支持引導力度,有效激發(fā)內生動力,讓全省經營主體底氣更足、活力更旺。
聚焦守公平、添動能,嚴執(zhí)法、增效能,促消費、激潛能,強信用、賦勢能,建平臺、提智能“五能”,推動市場競爭環(huán)境大優(yōu)化。加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,是暢通國內大循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好基礎的重要抓手。作為全國統(tǒng)一大市場建設的“雙牽頭”部門,要進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境,強化市場秩序綜合治理,讓每個主體都得到公平對待,讓各種要素自由高效流動,讓市場循環(huán)暢通、充滿活力,推動我省融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設取得積極成效。
突出實化標桿選樹,強化標準引領,細化統(tǒng)籌協調,深化“六大行動”,優(yōu)化質量基礎“五化”,推動質量強省建設大突破。質量問題是經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題。中央經濟工作會議明確要求“加強質量支撐和標準引領,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。要緊密結合晉創(chuàng)谷、中部城市群等重點任務,推動標準引領、質量支撐、品牌塑造,全力促進轉型綜改、能源革命兩大使命取得新進展。
瞄準在高效率運用上提效,在高價值創(chuàng)造上提質,在高標準保護上提能,在高水平服務上提標,在高質量人文環(huán)境建設上提速“五高”,推動知識產權強省建設大跨越。要堅持高位推動和改革創(chuàng)新,召開全省知識產權強省建設推進大會,深入實施《知識產權強省建設綱要》《山西省“十四五”知識產權保護和運用規(guī)劃》,充分發(fā)揮知識產權支持全面創(chuàng)新的作用,為轉型綜改和能源革命兩大使命助力賦能。
提升抓嚴食品安全,抓實藥品安全,抓細工業(yè)產品質量安全,抓牢特種設備安全,抓早輿情應急“五抓”,推動“三品一特”安全防線大鞏固。市場監(jiān)管部門肩負維護食品藥品、特種設備、工業(yè)產品質量安全的重要職責,量大面廣、風險點多、敏感度高。必須樹牢底線思維、強化紅線意識,深化完善責任落實機制,確保風險有人管、職責有人擔、責任有人落,堅決守牢“三品一特”安全底線,切實保障人民群眾生命財產安全。
建強政治保障、隊伍保障、行風保障、法治保障和紀律保障“五?!?,推動市場監(jiān)管鐵軍大作為。大力弘揚“五無五提六只要”的新時代山西市場監(jiān)管文化,努力打造一支“忠于職責使命、善于溝通協調、勇于吐故納新、敢于攻堅破冰、常于躬身一線、成于擔當執(zhí)行”的市場監(jiān)管鐵軍。
“讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹省委、省政府和國家局安排部署,不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓落實,奮發(fā)有為推動高質量發(fā)展,為譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章作出新的更大貢獻?!本险癖硎?。(記者孟婷)
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