從老工業(yè)區(qū)到設計小鎮(zhèn)的轉型，致公黨北京市委持續(xù)6年聚焦張家灣，一年一個主題，為張家灣設計小鎮(zhèn)的高質量發(fā)展寫下“腳本”。

　　今年政協(xié)會，致公黨北京市委又為設計小鎮(zhèn)帶來了新的主題：聚焦如何增強創(chuàng)新活力，加快推動張家灣設計小鎮(zhèn)創(chuàng)意生態(tài)建設。作為提案的主要執(zhí)筆人，昨天(4日)，剛剛上會報到的市政協(xié)常委、致公黨北京市委常委、北京市城市規(guī)劃設計研究院弘都院總規(guī)劃師許檳介紹，致公黨北京市委在調研中發(fā)現(xiàn)，“環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈”的經(jīng)驗對張家灣設計小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展有很好的啟示：得益于同濟大學優(yōu)秀人才、知識和文化外溢，在同濟大學與楊浦區(qū)共同推動下形成了“建筑設計一條街”，上千家大大小小各具特色的設計企業(yè)在這里落戶，成為國內最具影響力的設計產業(yè)基地，年產值已達百億元……

　　為此，致公黨北京市委建議，張家灣設計小鎮(zhèn)應打通和高校的鏈接橋梁，主動對接高校智力資源外溢和教學實踐基地需求，拓展創(chuàng)業(yè)者群體的發(fā)展空間,以人才聚集提升產業(yè)能級，借助北京國際設計周影響力探索“設計大師工作室”實施路徑，研究“北京國際設計周大師學院”建立的可行性，為小鎮(zhèn)和首都創(chuàng)新人才提供常態(tài)化的學習、交流、創(chuàng)業(yè)、資源共享平臺，培育城市副中心設計產業(yè)創(chuàng)意品牌。

　　許檳委員說，北京是聯(lián)合國全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡“設計之都”，自2017年起，致公黨北京市委就在主委閆傲霜的帶領下關注創(chuàng)意設計產業(yè)在城市副中心的聚集，從那以后每年都會開展調研并提交相關黨派提案。

　　2021年，在市政協(xié)十三屆四次會議上，致公黨北京市委提交了黨派提案《關于推進自由貿易試驗區(qū)政策研究，高質量建設張家灣設計小鎮(zhèn)的提案》。“該提案接續(xù)了2020年致公黨北京市委的課題，在聚焦城市副中心城鄉(xiāng)工業(yè)用地更新基礎上進行了一系列調研。當年《中國（北京）自由貿易試驗區(qū)總體方案》公布，張家灣設計小鎮(zhèn)作為‘國際高端服務片區(qū)’被納入政策區(qū)范圍?！痹S檳回憶說。

　　在推動設計小鎮(zhèn)發(fā)展中，致公黨北京市委也遇到了“硬骨頭”：調研時，設計單位和建設方提出，原來小鎮(zhèn)的建筑都是工業(yè)廠房，現(xiàn)在改成創(chuàng)意設計辦公，用地性質比較單一。小鎮(zhèn)地理位置相對較偏僻，從激發(fā)地區(qū)活力出發(fā)，辦公用地是否能夠適當混合一些商業(yè)、居住、休閑等使用功能，為創(chuàng)意設計人員提供更具吸引力的辦公條件？

　　調研發(fā)現(xiàn)，在《張家灣設計小鎮(zhèn)規(guī)劃綜合實施方案》中，確實提出了用地混合、建筑兼容的空間資源使用要求，但在實踐中缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)范，每一個項目的改造都是由建設單位和行政管理單位具體分析、討論、協(xié)商，再做行政許可，一事一議，耗費了很多的時間和精力。

　　為此，在《關于推進自由貿易試驗區(qū)政策研究，高質量建設張家灣設計小鎮(zhèn)的提案》中，致公黨北京市委從引入國內相關知名機構入駐、鼓勵國外相關知名企業(yè)團隊參與，以及提高設計小鎮(zhèn)存量用地和建筑空間資源的使用效率等方面提出了一系列建議。

　　北京城市副中心管理委員會將這些建議融入發(fā)展計劃和目標，積極吸引國內相關知名設計機構入駐，設計類頭部企業(yè)北京市建筑設計研究院等一批設計領域知名企業(yè)，以及以新加坡CPG集團為代表的外資類企業(yè)，紛紛入駐設計小鎮(zhèn)。在混合用地方面也進行了積極探索，目前正全力推進城市副中心綜合樞紐項目分層出讓工作，并計劃在總結該項目經(jīng)驗后將其推廣到設計小鎮(zhèn)的后續(xù)項目中，持續(xù)提升土地復合利用水平、提高土地利用效率。

　　在致公黨北京市委的助力和推動下，2021年張家灣設計小鎮(zhèn)亮點頻出：北京銅牛廠變身為北京未來設計園區(qū)，北泡輕鋼廠的夾芯板車間改建為北京國際設計周永久會址，張家灣設計小鎮(zhèn)智匯園正式啟動招商……一座北京設計領域的新地標正在城市副中心崛起。