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  • 中國西藏網(wǎng) > 扶貧

    從取得決定性成就到奪取全面勝利

    侯雪靜 發(fā)布時間:2020-05-26 14:28:00來源: 新華社

      “到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題,是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?!?/p>

      5月23日,習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時的這番話,擲地有聲。

      這是全面建成小康社會的底線任務(wù),必須如期實(shí)現(xiàn)。

      今年還有200多天,貧困人口還有551萬。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時節(jié)奏、大決戰(zhàn)狀態(tài),立足已取得決定性成就,正在召開的全國兩會釋放出堅(jiān)決奪取全面勝利的鮮明信號。

      決定性成就為全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

      啟程來京參加兩會前,全國人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州長龍曉華專門詢問精準(zhǔn)扶貧“首倡地”十八洞村鄉(xiāng)村旅游情況,得知5月16日這個深山苗寨接待了3000多名游客。

      2016年,十八洞村整村脫貧;2019年,全村人均純收入從2013年的1668元提高到14668元。

      在龍曉華看來,取得這一脫貧成果最重要的啟示,就是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。

      2019年底,湘西州1110個貧困村全部摘掉貧困帽子,貧困人口由65.77萬人減少到1.57萬人。

      從全國看,截至2019年底,全國97%的建檔立卡貧困人口順利脫貧,94%的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

      7年間,減貧9300多萬人,相當(dāng)于一個中等國家的人口,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。這背后,是全國動員的奮斗,無數(shù)人付出的心血——

      各地累計(jì)選派第一書記或駐村干部290多萬名,實(shí)現(xiàn)了所有貧困村駐村工作選派全覆蓋;

      動員社會各界力量參與,形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的“大扶貧格局”;

      瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”突出問題,通過健康扶貧、教育扶貧、交通扶貧等補(bǔ)上一個個發(fā)展短板;

      到2020年,中央財(cái)政補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金連續(xù)五年每年增加200億元;

      ……

      “脫貧攻堅(jiān),不勝不休。這場戰(zhàn)役可謂艱苦卓絕,氣壯山河!”云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝代表說,目前全州貧困發(fā)生率已降至0.76%,我們要聚焦短板弱項(xiàng),提升脫貧成色,啃下“硬骨頭”,打贏“收官戰(zhàn)”。

      從取得決定性成就到奪取全面勝利還有多遠(yuǎn)

      兩會前夕,四川大涼山昭覺縣阿土列爾村村民某色達(dá)體和妻子,走下2556級鋼梯,徹底告別連續(xù)5代人居住的“懸崖村”,搬進(jìn)縣城搬遷安置點(diǎn)的新房,村里84戶貧困家庭迎來新生活。

      從“懸崖村”所在的“三區(qū)三州”到14個集中連片特困地區(qū),全國還有未摘帽貧困縣52個、未出列貧困村2707個,雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。

      “目前,怒江仍是全國貧困發(fā)生率最高、攻堅(jiān)難度最大的地區(qū)之一,受到山大、溝深等自然條件制約,境內(nèi)交通仍十分滯后?!崩钗妮x代表說,讓最困難的這部分群眾徹底斬?cái)唷案F根”,仍需下大力氣。

      啃硬骨頭,難;啃最后的硬骨頭,難上加難——

      生存條件惡劣,生態(tài)治理難,基礎(chǔ)設(shè)施需要補(bǔ)短板。剩余建檔立卡貧困人口中,老年人、患病者、殘疾人的比例達(dá)到45.7%,需要必要政策予以兜底;已有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目單一、同質(zhì)化,無法產(chǎn)生持續(xù)效益和規(guī)模效益,需要構(gòu)建起穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。

      突如其來的疫情,讓最后的決戰(zhàn)難上加難。據(jù)統(tǒng)計(jì),疫情使貧困勞動力外出務(wù)工推遲,到2月底外出比率僅有往年的約40%,經(jīng)過兩個月努力目前雖已超過95%,但部分貧困勞動力這一兩個月沒有務(wù)工收入。同時,疫情也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊。

      “再難也不能掉隊(duì),州里實(shí)施三級干部包縣包鄉(xiāng)包村掛牌督戰(zhàn),執(zhí)行八項(xiàng)鐵規(guī),打響五場戰(zhàn)役,堅(jiān)決拿下最后的山頭、攻下最后的堡壘?!眮碜詻錾揭妥遄灾沃莸娜珖f(xié)委員賀盛瑜說。

      受疫情影響,山東省曹縣磐石街道辦事處五里墩村的農(nóng)產(chǎn)品銷售遭遇困難。五里墩村黨支部書記王銀香代表帶領(lǐng)村民拓展線上銷售和無接觸物流:“辦法總比困難多,要千方百計(jì)讓村民穩(wěn)定增收不返貧。”

      從全國看,截至4月30日,中西部地區(qū)扶貧公益崗位安置343萬貧困勞動力,扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率達(dá)97.5%。

      “脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)不改變,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)不改變,決不會因疫情而留下‘鍋底’。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,個別深度貧困地區(qū)可能易地搬遷會推遲些時間,但今年這些剩余貧困縣脫貧摘帽是必須完成的任務(wù)。

      以非常之力實(shí)現(xiàn)全面勝利

      “掛牌督戰(zhàn)的意見是中央在大年初一批準(zhǔn)的,大年初三我們就印發(fā)下去了。”兩會前夕,國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,劉永富透露這樣一個細(xì)節(jié)。

      決戰(zhàn)時刻,須有關(guān)鍵之舉;全面勝利,當(dāng)有周密之策。

      為了確保貧困縣全部摘帽,貧困人口全部脫貧,對未摘帽的52個貧困縣,以及1113個深度貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),所有的縣和村都制定了作戰(zhàn)方案:有哪些問題要解決、怎么解決,什么時候完成、誰來做……一系列措施安排一一到位。

      貴州省赫章縣是掛牌督戰(zhàn)的貧困縣。赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村黨支部書記文正友代表說:“軍中無戲言,簽下軍令狀,就要說到做到。督戰(zhàn)是必要手段,目的是讓各級黨員干部帶著貧困群眾如期脫貧?!?/p>

      打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既要沖鋒向前,也要鞏固戰(zhàn)果。

      數(shù)據(jù)顯示,全國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

      “我們村僅有5戶24人未脫貧,除1戶政策兜底外,其他4戶都有人在村上的工程隊(duì)務(wù)工,脫貧不成問題?!备拭C省廣河縣莊窠集鎮(zhèn)西坪村黨支部書記馬天龍代表說,為了不返貧,村里這幾年大力發(fā)展飼草和養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),成立了兩個專業(yè)合作社,不斷鞏固和拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果,鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康的勁頭特別足。

      脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗。

      安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平代表正將近幾年全國脫貧攻堅(jiān)獎獲得者的事跡編纂成書:“這一過程,我最大的感慨可概括成三個詞:奉獻(xiàn)、犧牲、實(shí)干。硬仗能不能打得好、打得贏,關(guān)鍵在人,在干部作風(fēng)?!?/p>

      “脫貧攻堅(jiān)有多難,扶貧干部就有多拼。在涼山,活躍著一支天天走村入戶的扶貧干部隊(duì)伍。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),說到底靠的是廣大干部群眾實(shí)干、巧干、齊心干?!睕錾街萑舜蟪N瘯魅芜_(dá)久木甲委員的一番話道出了真諦。

     ?。ㄓ浾?侯雪靜 楊玉華 杰文津 吳光于 張玉潔 字強(qiáng))

    (責(zé)編: 常邦麗)

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