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    迪慶全面落實河(湖)長制——護一灣清水 繪綠美圖景

    發(fā)布時間:2023-05-10 11:03:00來源: 香格里拉網(wǎng)

      屬都湖畔水清草綠,隱約可見魚翔淺底;金沙江岸楊柳依依,群山之間碧波蕩漾;茂密的原始森林中巴珠河帶著鄉(xiāng)村藏玫瑰的香氣汩汩流淌……隨著我州河(湖)長制的全面落實,一幅幅優(yōu)美動人的生態(tài)畫卷躍然眼前。

      “水清了,魚多了,鳥來了……”老百姓由衷地感嘆水生態(tài)的轉(zhuǎn)變。

      迪慶處于長江上游及“滇中引水”水源區(qū),河湖保護治理責(zé)任重大。近年來,我州堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把河(湖)長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一,全面推動河(湖)長制落到實處,河湖面貌持續(xù)向好,群眾享受到了實實在在的生態(tài)福祉。

      高位推動 壓實“護水”責(zé)任

      為織密織牢水生態(tài)保護網(wǎng),我州成立了州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總河長、副總河長以及工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的河(湖)長制組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全州設(shè)置總河長、副總河長共計68名。建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河(湖)長制,將全州河湖納入河(湖)長制管理,設(shè)立四級河湖長584名,州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“兩江”干流各級河長。建立落實督察考核體系,設(shè)立總督察23名,副總督察17名、督察組長18名,建立州、縣(市)兩級人大、政協(xié)以及督察部門、成員單位、河長辦督察體系。

      出臺了河(湖)長制“六項制度”“四個辦法”,建立問題整改落實清單、牽頭、會診和承諾“四項機制”。建立完善跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機制,深化與西藏自治區(qū)昌都市、四川省甘孜州以及麗江市、怒江州跨界河流金沙江、瀾滄江聯(lián)防聯(lián)控合作。認真落實四級河長巡河、清河工作機制,常態(tài)化開展清“四亂”。

      各級河湖長切實履行河湖治理保護第一責(zé)任人責(zé)任,形成了“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”的共識,巡河、治河形成常態(tài),河長制逐漸從“有名有實”向“有力有效”轉(zhuǎn)變。2022年,全州四級河長累計巡河12407人次,清理河道面源垃圾581.75噸,清理、整治“四亂問題”23個。

      多管齊下 加大保護治理力度

      全州依法查處取締非法采砂案件18件,重點河道非法采砂整治率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達83.25%,全州改建農(nóng)村戶廁任務(wù)完成率為100.67%,生態(tài)流量接入率、達標(biāo)率為100%……

      2022年以來,我州多措并舉、多管齊下,以金沙江為重點持續(xù)打好“兩江”水系保護治理修復(fù)攻堅戰(zhàn),切實加大河流保護治理力度。

      全面加強河道采砂管理,依法查處取締非法采砂案件18件,完成重點河道非法采砂整治,整治率100%。深入推進入河排污口清理整治,對入河排污口進行水質(zhì)監(jiān)測并分類管理,推行排污許可制改革,實現(xiàn)了全州固定污染源排污許可全覆蓋。深入開展水土保持及青山行動,生物多樣性保護體系基本建立。推進金沙江、瀾滄江干流迪慶段防洪治理項目、納帕海防洪整治隧洞工程等,實施中小河流治理工程,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,全面推進農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)。加強水生態(tài)風(fēng)險防控,全面清理和規(guī)范中小水電站建設(shè)市場。健全基層巡(護)河員體系,聘請22名公益崗河湖巡(護)員,216名護林員改聘為河流濕地管護員,個別河段實現(xiàn)常態(tài)化巡河、護河。推進河湖信息化管理,建設(shè)運行州級河(湖)長制信息系統(tǒng),并與省級聯(lián)網(wǎng)運行。充分利用、整合和依托現(xiàn)有水利、環(huán)保等部門監(jiān)測站網(wǎng)監(jiān)測資源,推進州、縣兩級監(jiān)測評價體系建設(shè)。

      強化執(zhí)法監(jiān)督 推動全民共護

      2022年4月至6月期間,香格里拉市檢察機關(guān)公益訴訟辦案組對全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲用水源地一級保護區(qū)進行現(xiàn)場勘驗、調(diào)查,針對發(fā)現(xiàn)的飲用水源地違法情形,檢察機關(guān)向7家行政機關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出檢察建議,收到檢察建議后,相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,制定整改方案,逐條進行整改。其間,香格里拉市還制定了《香格里拉市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法》,成立《香格里拉市農(nóng)村飲水安全管理“三個責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,將農(nóng)村飲水安全制度落實到市、鄉(xiāng)、村、組、戶五級,責(zé)任落實到人。

      2022年11月9日,維西縣公安局森林警察大隊接到群眾舉報稱,在瀾滄江維登鄉(xiāng)象鼻山段有人非法采砂,大隊及維登派出所民輔警立即聯(lián)系維登鄉(xiāng)人民政府,聯(lián)合村“三委”趕到事發(fā)地點,及時制止了采砂行為。

      ……

      在推進河(湖)長制全面落實進程中,我州全力完善依法治理體系,建立迪慶州生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,強化環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接,推行“河長制+檢察長+警長”,加大執(zhí)法力度,加強流域內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法力度,落實涉水案件公益訴訟,形成依法治水管水興水的工作合力,探索出一條符合迪慶實際的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。

      州、縣(市)2022年兩級檢察機關(guān)辦理涉及河湖生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的案件7件,發(fā)出檢察建議7份,7件訴前檢察建議已整改到位。全州行政處罰違反水污染防治管理制度的案件3件,行政許可25件,行政檢查70次。

      嚴(yán)格落實督察制度,抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改,推動問題整改常態(tài)化規(guī)范化,對河湖保護治理工作開展全面督察、專項督察、重點督察。將禁捕工作納入河(湖)長制工作,落實長江“十年禁漁”工作,全面排查、禁止“江鮮”“江魚”“長江水產(chǎn)品”等廣告牌匾及經(jīng)營銷售活動,及時查處電魚案件。加強涉河涉水建設(shè)項目監(jiān)管,進一步加強涉河礦權(quán)管理建設(shè)項目。

      江河奔騰,生生不息。水生態(tài)、水環(huán)境的蝶變,干部群眾愛水、護水、治水共識的形成構(gòu)筑起我州高質(zhì)量發(fā)展的重要生態(tài)屏障。

    (責(zé)編:賈春玲)

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