全力發(fā)展壯大園區(qū)經濟 賦能迪慶高質量發(fā)展
“云南香格里拉產業(yè)園區(qū)是迪慶州生物產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體,是推動全州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和對外開放的重要平臺,對推進迪慶經濟社會高質量發(fā)展具有重要作用。州委九屆五次全會對云南香格里拉產業(yè)園區(qū)建設提出了更加明確的新思路、新要求。我們將認真貫徹落實州委九屆五次全會精神,以更加創(chuàng)新的思維、更加務實的態(tài)度、更加有效的舉措,扎實推進產業(yè)園區(qū)建設,以堅定的決心和信心推動園區(qū)高質量發(fā)展?!痹颇舷愀窭锢a業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任劉秋生在接受記者采訪時表示。
劉秋生說,今年以來,省委、省政府號召全省上下鼓足干勁,全力以赴拼經濟。把壯大“資源經濟、口岸經濟、園區(qū)經濟”作為推動全省經濟高質量發(fā)展的重要抓手,加快轉化資源優(yōu)勢,提升園區(qū)承載能力,著力夯實高質量發(fā)展基礎。上半年,香格里拉產業(yè)園區(qū)認真貫徹落實省委、省政府關于發(fā)展壯大園區(qū)經濟的部署和州委、州政府相關要求,大抓招商引資,加大“外引”力度,主動服務企業(yè),做實“內培”工作,整體經濟指標不斷向好。上半年,產業(yè)園區(qū)完成一般公共預算收入4612萬元,完成年初預算5760萬元的80%,比上年同期的1671萬元增收2941萬元,同比增長176%。完成全區(qū)總產值194996萬元,同比增長33%。同時,通過外出招商、以商招商、區(qū)內洽談等方式,管委會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議4份,投資協(xié)議2份,引進14戶企業(yè)注冊落地,其中實體企業(yè)6戶、總部企業(yè)8戶;引進億元以上項目2個,引進省外實際到位產業(yè)資金921萬元。
州委九屆五次全會提出,要加快理順香格里拉產業(yè)園區(qū)體制機制,扎實推進園區(qū)經濟發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)產業(yè)集聚效應,使香格里拉產業(yè)園區(qū)在產業(yè)培育、招商引資、經濟增長、高效服務上當好“排頭兵”。劉秋生表示,香格里拉產業(yè)園區(qū)將深入貫徹落實中央決策部署,按照省委、省政府“大抓發(fā)展、大抓產業(yè)、大抓項目、大抓招商、大抓市場主體、大抓營商環(huán)境”的發(fā)展思路,結合迪慶實際,全面發(fā)揮資源、能源、生態(tài)等優(yōu)勢,搶抓機遇,破解難題,努力培育更多的市場主體,努力營造更優(yōu)的營商環(huán)境,賦能迪慶高質量發(fā)展
劉秋生表示,在下一步工作中,將聚焦開發(fā)區(qū)振興三年行動、香格里拉產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和主導產業(yè)發(fā)展方向,抓好以下幾個重點工作。一是聚焦產業(yè)布局,在提質增效上下苦功。聚焦園區(qū)功能定位,發(fā)力“外引”“內培”,優(yōu)化產業(yè)布局。著力盤活主導產業(yè)領域的“僵尸企業(yè)”,按照“五個一批”的方法,采取“政府回收、企業(yè)合作、廠房租賃、資產拍賣”等措施,通過“招商激活、嫁接盤活、技改撬活、服務幫活”等途徑,盤活“僵尸企業(yè)”,實現“騰籠換鳥”,推動轉型發(fā)展,完成年度升規(guī)企業(yè)任務,不斷增強經濟發(fā)展活力。瞄定重點產業(yè)抓招商,以做大做強實體經濟為主攻方向,聚焦綠色食品加工、生物醫(yī)藥等產業(yè),在政策、資源、力量等方面給予傾斜,力促一大批高質量、高體量、高效益的重點項目落地建設。
進一步健全招商項目預審評估制度,對擬落地項目從投資主體綜合實力、主導產業(yè)契合度、投資強度、畝均貢獻、安全環(huán)保等方面進行嚴格把關,從源頭提升招商項目質量;完善合同履約管理機制,加強招商引資合同管理,重點在投資強度、建設周期、社會貢獻等方面,設置與優(yōu)惠政策兌現相適應的約束條款;建立健全項目退出、政策回收機制,避免土地、廠房等資源閑置或低效利用。加強總部經濟的招商力度,短期內實現經濟體量有較大的提升。積極謀劃推進產業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境整治提升及產業(yè)特色化數字化發(fā)展,創(chuàng)新謀劃EOD項目。
二是聚焦項目建設,在蓄勢賦能上尋發(fā)展。全力以赴抓好項目推進。緊盯項目開工、建設和投產關鍵環(huán)節(jié),按照“資金跟著項目走、要素圍繞項目轉”的要求,做實項目前期工作,積極爭取中央及省預算內投資、政府債券、政策性開發(fā)性金融工具、銀行貸款等支持。強化企業(yè)協(xié)調服務,切實抓好落地項目推進。
三是聚焦改革創(chuàng)新,在深化改革上求突破。積極穩(wěn)妥推進園區(qū)組織架構轉型,科學謀劃,推進機構精簡設置。分層理清職能邊界,強化經濟發(fā)展主業(yè)主責,形成集中統(tǒng)一、精簡高效的體制架構,構建職能邊界清晰而又協(xié)調共享的合作機制。優(yōu)化開發(fā)建設模式,實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)建設、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一配置資源。
四是聚焦責任擔當,在改進作風上抓落實。牢固樹立主動作為的責任意識、只爭朝夕的機遇意識和慢進亦退的危機意識,切實把責任扛在肩上,把工作抓在手上,緊緊圍繞年度工作目標任務,在爭資金、上項目、促發(fā)展上出實招、下真功。強化作風轉變,對確定的重點任務和重大項目,要逐項細化任務,明確時限要求,建立層級分明的責任體系,強化大局意識和全局觀念,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,把各項工作推動好、落實好,形成齊抓共管、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
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