最新數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，三大電信運營商5G套餐用戶總數(shù)累計達12.13億戶，我國5G用戶快速增長、5G網(wǎng)絡加速覆蓋，普及率的持續(xù)提升折射了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展活力。而在實現(xiàn)3年三級跳的發(fā)展之后，5.5G（又稱5G-Advanced/5G-A）也已邁入產(chǎn)商融合的新階段。作為5G向6G演進的關鍵發(fā)展節(jié)點，5.5G受到了世界主要經(jīng)濟體以及國際電信聯(lián)盟等相關國際組織的高度重視。

　　相比5G，5.5G在速率、時延、流量、容量、能耗、感知等關鍵技術性能以及經(jīng)濟性、可靠性、安全性、智能化、綠色化等技術經(jīng)濟特性方面實現(xiàn)了更多實質(zhì)性改進和提升，將顯著增強數(shù)字信息基礎設施寬帶化、綠色化和智能化水平，有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素和數(shù)字科技創(chuàng)新潛能，大幅提升數(shù)字連接賦能能力，為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新的動力源泉。

　　事實上，5.5G作為通用性、融合性和賦能性技術以及創(chuàng)新性、綜合性新型基礎設施，可以發(fā)揮其數(shù)字創(chuàng)新“加速器”效能，加速我國大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字底層技術迭代升級，帶動高端芯片、基礎軟硬件、開發(fā)平臺、基礎元器件和基礎材料等智能終端數(shù)字經(jīng)濟關鍵領域快速突破，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛力和活力，培育數(shù)字經(jīng)濟新賽道，拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。同時，也可以發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)轉型“催化劑”效應，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化步伐，促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，推動產(chǎn)業(yè)體系整體優(yōu)化升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　簡而言之，5.5G引領了全球數(shù)字科技創(chuàng)新方向，事關我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為此，應建設高速一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。全力打造以5.5G為基礎的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系目標，充分發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢，以促進5.5G創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合為突破口，統(tǒng)籌推進技術、標準、規(guī)則和產(chǎn)業(yè)建設，不斷提升5.5G技術創(chuàng)新力、標準引領力、規(guī)則影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　首先，完善頂層設計，健全發(fā)展政策體系。堅持系統(tǒng)觀念和長短兼顧，以建設數(shù)字中國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略為指引，前瞻性開展5.5G乃至6G的發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，形成更具可操作性的頂層設計。同時，完善5.5G技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，充分調(diào)動政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面力量，形成創(chuàng)新發(fā)展合力。

　　其次，強化科技創(chuàng)新，突破前沿關鍵技術。堅持需求引領和創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮龐大國內(nèi)市場和新型舉國體制的優(yōu)勢，有效利用5G技術創(chuàng)新和商用經(jīng)驗，大力激發(fā)科學家精神和企業(yè)家精神，加快構建5.5G政產(chǎn)學研金服用“七位一體”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)新體系。深入開展5.5G關鍵技術研發(fā)和潛在應用場景打造，推進5.5G產(chǎn)業(yè)化進程，形成技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用互促共進的良好發(fā)展局面。

　　再次，堅持標準建設，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強5.5G標準建設跨部門、跨行業(yè)、跨領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，協(xié)同相關各方打造一批5.5G基礎共性標準、融合設備標準、重點行業(yè)解決方案標準研制，形成引領全球5.5G及下一代信息通信技術發(fā)展的標準體系框架。同時，深入推動“揚帆”行動計劃，統(tǒng)籌標準、網(wǎng)絡、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)建設，著力破解實現(xiàn)5.5G技術突破、網(wǎng)絡升級、商業(yè)模式、場景生態(tài)全鏈條發(fā)展瓶頸，加快打造活力迸發(fā)的5.5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　最后，深化國際合作，提升規(guī)則引領能力。主動融入全球數(shù)字科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，最大限度用好全球數(shù)字科技創(chuàng)新資源，全方位加強5.5G技術、標準、知識產(chǎn)權、應用、安全等領域的國際交流合作，努力營造全球5.5G健康發(fā)展、互利共贏的合作氛圍。同時，牽頭組織和積極參與全球5.5G愿景需求、技術研發(fā)、標準研制、知識產(chǎn)權、規(guī)則制定等工作，全面增強我國全球數(shù)字信息基礎設施技術治理引領力和規(guī)則制定話語權。

　?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟日報 作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究員）