習近平總書記指出，新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產業(yè)體系為基礎，經濟循環(huán)暢通需要各產業(yè)有序鏈接、高效暢通。加快構建新發(fā)展格局，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。只有加快構建新發(fā)展格局，提升產業(yè)體系現(xiàn)代化水平，才能夯實我國經濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。當前，全球產業(yè)體系和產業(yè)鏈供應鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉型、數(shù)字化加速的態(tài)勢，這是經濟發(fā)展規(guī)律和歷史大趨勢，不以人的意志為轉移。我們要準確把握全球產業(yè)體系和產業(yè)鏈供應鏈新態(tài)勢，順應產業(yè)運行邏輯深度變化，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革中贏得主動、贏得先機。

　　一是多元化布局。當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球產業(yè)鏈供應鏈面臨不安全不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。一國對外依存度高的基礎產品和技術面臨斷供風險，產業(yè)鏈上下游配套的協(xié)調難度加大。極限情況下，關鍵能源資源、糧食、核心技術很可能被“卡脖子”，影響產業(yè)發(fā)展和國家安全。面對復雜多變的環(huán)境，各國紛紛著手推動本國產業(yè)鏈供應鏈多元化布局，跨國公司主動調整戰(zhàn)略、分散投資，多點布局產能，推進能源礦產等來源地和運輸通道多元化，提高產業(yè)鏈供應鏈韌性。

　　二是區(qū)域化合作。受逆全球化、貿易保護主義抬頭和發(fā)達國家推動產業(yè)鏈回遷等多重因素影響，各國尋求簽訂和實施相關貿易協(xié)定，推動增強不同區(qū)域內的經貿合作。各國在產業(yè)鏈供應鏈布局中更加重視安全和韌性，并逐漸將產業(yè)鏈相關核心環(huán)節(jié)遷回本土或進行“友岸外包”。這就推動制造業(yè)關鍵環(huán)節(jié)加速向北美、歐洲和亞洲主要生產基地集聚，北美供應鏈、歐盟供應鏈和亞洲供應鏈等區(qū)域供應鏈“三足鼎立”格局加速形成，產業(yè)鏈區(qū)域化合作態(tài)勢更趨明顯。

　　三是綠色化轉型。全球氣候變化的影響正在加劇，已經成為當前人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一。過去，世界各國產業(yè)競爭力主要來源于綜合成本、產品質量和生產技術等因素，但從發(fā)展趨勢看，綠色化正成為產業(yè)發(fā)展的重要趨勢和必然要求。世界主要國家已在綠色低碳轉型領域開啟了一場科技、標準、產業(yè)政策、治理機制的全方位競爭。不少國家已通過立法等多種渠道加速綠色低碳轉型，跨國公司已深度開展綠色低碳供應鏈建設，綠色認證等國際規(guī)則將直接影響各國產品的國際競爭力。通過推進產業(yè)綠色低碳轉型提升產業(yè)國際競爭力，已成為全球共識。

　　四是數(shù)字化加速。近年來，數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，并與許多傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，對世界各國經濟增長和生產生活方式產生了重要影響，成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。總體看，主要國家數(shù)字經濟發(fā)展持續(xù)提速。全球各國加快推動數(shù)字經濟重點領域發(fā)展，在數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據要素等領域積極搶抓發(fā)展機遇。5G、人工智能等新興產業(yè)快速發(fā)展，整體進入深化應用階段。產業(yè)數(shù)字化轉型應用領域由生產研發(fā)向供應鏈協(xié)同、綠色低碳方向延伸，推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，助力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，把握全球產業(yè)體系和產業(yè)鏈供應鏈新態(tài)勢，有助于我們順應產業(yè)發(fā)展大勢，統(tǒng)籌抓好產業(yè)升級和產業(yè)轉移，增強產業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，開辟發(fā)展新領域新賽道。我們要在產業(yè)轉型升級和優(yōu)化布局過程中著力延鏈補鏈強鏈，推動重點產業(yè)在國內外有序轉移，支持企業(yè)深度參與全球產業(yè)分工和合作，切實打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　（本文來源：經濟日報 作者王明輝系國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究室主任）