提要
數字經濟已經成為世界經濟的主要形態(tài),它以數據資源為核心生產要素,借助現代信息網絡作為重要載體,正在成為全球科技革命的主要動力。在這一背景下,數字經濟已成為很多省市實現高質量發(fā)展的重要支撐,成為推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展新的強大引擎。發(fā)展數字經濟、善用數字技術,對于深圳積極參與構建新發(fā)展格局,實現高質量、有效益、可持續(xù)發(fā)展具有至關重要的意義。
黨的二十大報告明確提出:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”,并強調“要加快數字經濟發(fā)展,促進數字經濟與實體經濟深度融合”。當前,全球社會正邁入以數字化為主導的新時代,互聯(lián)網、大數據、人工智能與實體經濟正積極深度融合。數字經濟已經成為世界經濟的主要形態(tài),它以數據資源為核心生產要素,借助現代信息網絡作為重要載體,正在成為全球科技革命的主要動力。在這一背景下,數字經濟已成為很多省市實現高質量發(fā)展的重要支撐,成為推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展新的強大引擎。發(fā)展數字經濟、善用數字技術,對于深圳積極參與構建新發(fā)展格局,實現高質量、有效益、可持續(xù)發(fā)展具有至關重要的意義。
深圳智慧城市建設穩(wěn)步推進,數字深圳藍圖愈發(fā)清晰
近兩年中,深圳持續(xù)加強數字深圳建設整體統(tǒng)籌,在政務服務渠道建設、數字孿生城市建設、粵港澳大灣區(qū)大數據中心建設等方面持續(xù)發(fā)力,不斷健全頂層設計,全面夯實數字“底座”。2022年,深圳印發(fā)《深圳市數字政府和智慧城市“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《深圳市智慧城市建設綜合改革試點實施方案》,高位謀劃、高效推進各項重點工作落實落地落細。在這一年里,深圳進一步推進數字孿生城市建設,用信息化手段提升城市治理精細化水平,印發(fā)了《深圳市推進政府治理“一網統(tǒng)管”三年行動計劃》,統(tǒng)籌謀劃未來三年“一網統(tǒng)管”建設工作,提出了“1+6+N”體系架構,打造“深治慧”決策指揮平臺;不斷強化基礎支撐能力建設,加快“兩地三中心”一體化城市大數據中心建設,打造深圳全市政務網絡“一張網”,構建全市統(tǒng)一集約政務云;揭牌成立深圳數據交易所,探索設立社會性數據經紀機構、建立數據經紀人管理制度,規(guī)范開展數據要素市場流通中介服務,構建數據要素高效流通的新機制、新模式。2023年,深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃(2023)》,提出建設“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。9月,2023中國國際數字經濟博覽會發(fā)布了2023數字百強市和《2023中國數字城市競爭力研究報告》,報告顯示,廣東數字城市建設效果突出,數字?。▍^(qū))得分92.9,排名全國第一,深圳分列數字百強市第三。根據報告,數字百強市按照發(fā)展階段由高到低分為創(chuàng)新發(fā)展階段、效能驅動階段和能力搭建階段,深圳處于創(chuàng)新發(fā)展階段。這一系列政策部署將全面賦能深圳發(fā)展創(chuàng)新驅動的數字經濟、高效協(xié)同的數字政務、普惠便捷的數字社會、自信繁榮的數字文化、綠色智慧的數字生態(tài)文明,更好推動深圳高質量發(fā)展。
加快打造“數字中國”城市典范,更好推動深圳高質量發(fā)展
深入打造高效協(xié)同的數字政府。數字政府建設是網絡強國、數字中國建設的基礎性先導性工程,是數字中國的重要組成部分和核心樞紐,通過國家治理手段和治理模式的數字化轉型,數字政府引領驅動數字經濟、數字社會、數字文化和數字生態(tài)文明全方位協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推進數字技術和政府履職全面深度融合,深化深圳市區(qū)兩級協(xié)同辦公體系,促進行政協(xié)同和工作協(xié)同流程扁平化,努力打造全市統(tǒng)一的橫向到邊、縱向到底的協(xié)同辦公體系。
著力發(fā)展融合創(chuàng)新的數字經濟。數字經濟是重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量,已成為深圳高質量發(fā)展的全新引擎。聚焦數據要素市場化配置改革,持續(xù)推動高價值數據匯聚、豐富數據應用場景,不斷培育開發(fā)者群體和數據商業(yè)、產業(yè)生態(tài)。加快布局人工智能與數字經濟發(fā)展前沿領域,持續(xù)加強對關鍵技術核心創(chuàng)新的投入,以技術創(chuàng)新賦能數字經濟產業(yè)發(fā)展。
積極構建普惠便捷的數字社會。加快數字公共服務普惠化,推進城市、鄉(xiāng)村、文化、民生服務等領域數字化智能化,統(tǒng)籌推進智慧城市和數字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,持續(xù)提升智慧健康、智慧教育、智慧民政等服務水平,打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。持續(xù)推進數字孿生城市建設,用信息化手段提升社會治理精細化水平。深入部署實施“一網統(tǒng)管”建設工作,進一步實現完善“1+6+N”體系架構。
加快發(fā)展自信繁榮的數字文化。加快數字文旅建設,推進文旅大數據中心建設,促進文旅領域產品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動旅游景區(qū)建設數字化體驗產品。依托中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會,著力培育“文化+”新型業(yè)態(tài),打造領軍企業(yè)和知名品牌,提升文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展質量,積極培育具有深圳特色的數字文化產業(yè)集群。
著力建設綠色智慧的數字生態(tài)文明。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管系統(tǒng),深入打造全要素統(tǒng)籌、全鏈條監(jiān)管、全領域協(xié)同的生態(tài)環(huán)境信息化平臺。落實國家應對氣候變化戰(zhàn)略,以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,發(fā)力數字化、智能化與人文生態(tài),破解空間、資源、人口、環(huán)境難題,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,著力打造綠色發(fā)展的“深圳樣板”。
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